圍繞中心大局,做細做實監督,助力廣州工控高質量發展
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2022年上半年,廣州工控紀委堅持穩中求進、守正創新,圍繞集團改革發展大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為集團高質量發展保駕護航。在各級紀檢機構和全體紀檢監察干部共同努力下,廣州工控紀委(監察專員辦)被市紀委監委評為2021年度“優秀”單位,2021年度審查調查工作考核在全市25家市管企業中排名第2,2021年度黨風廉政建設責任制考核在全市31家市管企業中排名第3。
一、圍繞重大決策部署,推進政治監督具體化常態化
一是開展專項整改督查督導。組織3個督查督導組,對地處廣州市的34家企業落實大規模遷移砍伐城市樹木問題整改開展了兩輪全覆蓋檢查、一次“回頭看”檢查,發出33份《整改通知書》,壓實整改主體責任,推動各級領導干部樹立正確政績觀。二是抓好疫情防控監督。集團紀委與屬下企業紀檢機構形成合力,采取“四不兩直”方式明查暗訪,共開展監督檢查179次,針對存在問題追責問責14人次,以有力監督護航疫情防控與生產經營“雙統籌”。三是服務穩增長促發展大局。5月以來,集團紀委書記帶隊到14家屬下企業開展重點工作調研,緊扣今年集團黨委重點工作部署,督導企業應收賬款回收進度等情況,發出5份《監督工作提示函》,提出8點風險提示,督促建立長效機制。四是加強巡紀貫通融合。通過專題會議、現場督導,推動2021年集團黨委巡察8家企業和市國資委黨委巡察3家企業落實巡察整改,問責130人次,發揮震懾作用。
二、強化貫通協同,推動全面從嚴治黨向縱深發展
一是推動“四責”協同。協助黨委召開2022年黨風廉政建設工作會議,推動黨委3次專題研究黨風廉政建設工作,推動主體責任、第一責任、監督責任、一崗雙責“四責”協同。完成對廣州工控24家及廣智集團14家二級企業2021年度黨風廉政建設考評,考核結果與績效掛鉤。二是推動同級監督。印發同級監督重點任務清單,明確33項重點監督內容及落實責任部門,組織半年一次自查。上半年,全集團開展一把手約談19人次,提醒談話50人次,誡勉談話25人次。三是加強選人用人監督?;貜忘h風廉政意見72人次,提出暫緩提拔意見1人次。四是加強黨內政治生活監督。充分發揮參會監督作用以及列席下屬企業民主生活會,了解各單位政治生態情況。
三、做深做實監督第一職責,護航集團改革發展
一是積極構建“大監督”體系。堅持每季度召開監督工作聯席會議,形成多位一體的監督機制,強化共享聯動,持續發力增強監督治理效能。二是開展專項檢查。緊盯“三重一大”集體決策強化監督,上半年集團總部“三重一大”事項164項、二級企業“三重一大”事項1439項。分步開展公務用車、董事會規范運作和“三重一大”決策制度執行情況、應收款項管理、業務協同等4項專項檢查。其中對開展董事會規范運作和“三重一大”決策制度執行情況形成共性問題19條;由四個紀檢片區片長單位牽頭組成的檢查組開展公務用車使用情況檢查發現問題67個,形成共性問題10個。通過專項檢查,督促企業舉一反三抓好整改,推動合規化管理。三是開展專項治理。組織開展經營投資重大損失和損失風險情況自查,開展違規決策擅自對外擔保問題專項治理,協助黨委開展企業重點問題綜合治理。向相關部門和企業發出3份《督辦通知書》,推動落實駐市國資委紀檢監察組《監督工作提示函》指出問題的整改。積極落實集團主要領導指示,督辦審計發現物業出租、在建工程、“三重一大”管理等問題整改,整改工作有序推進。四是抓好效能監察。推動屬下企業圍繞原材料采購、產品營銷、投資、貿易等重要領域、重點部位和關鍵環節效能監察立項40個,并每季度跟進項目落實情況。
四、鞏固基層正風反腐成果,堅持糾“四風”樹新風
一是鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。印發貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神負面清單,并組織宣貫學習。上半年查處違反中央八項規定精神問題26人次。二是推進作風建設常態化。定期通報省市紀委監委曝光的“四風”典型案例,重大節日前夕發出溫馨提示,教育提醒廣大黨員干部廉潔過節,堅決防止“四風”反彈回潮。協助集團黨委開展“廉潔文化進企業”活動。
五、運用“四種形態”,聚焦主業提升監督執紀實效
上半年共受理信訪舉報件30件,黨紀立案5件。全集團運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理108人次。發出紀律檢查建議書3份、監察建議書1份,督促完善規章制度,加強風險防控體系建設。
六、加強規范化法治化正規化建設,推動工作高質量
把強化政治學習、提升政治素養作為紀檢監察干部必修課,集團紀委會議堅持“第一議題”。細化集團紀委內設兩個室工作職責,既分工協作又監督制約。落實“三轉”,集團總部及37家二級紀檢機構專兼職紀檢干部共175人,其中專職68人。上半年新建和修訂規章制度13項,梳理出19個工作流程圖和51份文書模板。堅持每周召開一次紀委內設機構室主任工作例會,建立完善總部全體紀檢監察人員每月一次集中學習機制,組織全集團40名新入職紀檢干部應知應會培訓,開展“送教下企”。集團總部開展案件質量自查整改,同步以交叉檢查方式對屬下企業自辦案件開展督查,促進案件辦理質量提升。開展對屬下二級企業紀檢機構負責人2021年度履職考評,選派骨干參加市、區紀委監委辦案。優化紀檢片區工作機制,組織片區開展紀檢課題立項,自主創新開展學習交流活動。